西山太吉 – Wikipedia
はじめに、西山太吉さんのご冥福をお祈り申し上げます。
先日、「西山太吉さんが亡くなった」とテレビ等のニュースで放送されていました。
私も無知だったのですが、この方が、行政書士試験の「憲法」範囲に出題される判例
「外務省秘密漏洩事件」
の被告人だった人なのです。
私たち、行政書士試験受験生の間では有名人ですよね。
今回は、この「外務省秘密漏洩事件」を復習しながら
今年ニュースになったことが当年（もしくは間近の次年度）の行政書士試験に出題されるかを考察しました。
か。
公共の利害に関する事項について自由に批判、論評を行うことは、もとより表現の
自由の行使として尊重されるべきものであり、その対象が公務員の地位における行動
である場合には、右批判等により当該公務員の社会的評価が低下することがあって
も、その目的が専ら公益を図るものであり、かつ、その前提としている事実が主要な
点において真実であることの証明があったときは、人身攻撃に及ぶなど論評としての
域を逸脱したものでない限り、名誉侵害の不法行為の違法性を欠くものというべきで
ある。
（最一小判平成元年 12 月 21 日民集 43 巻 12 号 2252 頁）
1 ＸはＡ駅の構内で、駅員の許諾を受けず、また退去要求を無視して、乗降客や
通行人に対してＢ市の施策を批判する演説を行ったところ、不退去などを理由に
起訴された。
2 Ｙは雑誌上で、宗教法人Ｘ 1 の会長Ｘ 2 に関する事実を批判的に報道したとこ
ろ、Ｘ 1 ・Ｘ 2 の名誉を毀損したとして訴訟になった。
3 作家Ｙは自らが執筆した小説にＸをモデルとした人物を登場させ、この際にＸ
が不特定多数への公開を望まない私生活上の事実を描いたため、Ｘが出版差止め
を求めて出訴した。
4 新聞記者Ｘは取材の過程で公務員Ａに接近して親密になり、外交交渉に関する
国の機密情報を聞き出したところ、機密漏洩をそそのかしたとして起訴された。
5 Ａ市の公立小学校で成績の評価方法をめぐる対立が生じ、市民Ｙが教員Ｘを厳
しく批判するビラを配布したところ、ＸがＹに対して損害賠償と謝罪広告を求め
て出訴した。
この問題は、「特別の法律関係」により公務員の権利が制限される点が論点になりますので
答えは”５”になりますが、”４”も公務員とあるので誤った方が多いかと思われます。
西山さんは、違法な方法で情報を得ることをしてしまったのですね。
実際には、外務省の女性事務官を酩酊させ男女の関係となり情報を得ていたそうです。
その点が「違法」とされたのですね。
相手方の女性事務官は「蓮見喜久子」さんといい、小説にもなっているようです。
ただ、この判例では、秘密の漏えいを「そそのかしても、直ちに違法とは言えない」としています。
「そそのかし方」が違法ではいけないとのことだと思いますが
国家公務員法では「情報漏えいをそそのかした者も処罰の対象とする」としています。
ここまで覚えても間違いではないと思いますが、そこまでややこしい出題をしないと思いますので。
「取材の自由であっても違法な情報収集は制限される」と覚えておけばよいと思います。
この判例はしばらく出題がありませんでしたが、令和４年度の試験において「はずれ」の選択肢で出題されましたので、令和５年度も出題があるかもしれません。
続きは↓のリンクからどうぞ
②最近のニュースが行政書士試験に出題されるのか？
③どのような問題の出題が予想されるか？
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